ในฤดูร้อนปี 2552 โลกต้องตื่นตระหนกเมื่อโรคระบาดไข้หวัดหมูที่ระบาดในเม็กซิโกได้แพร่กระจายไปทั่วโลกอย่างรวดเร็ว ประเทศในยุโรปสั่งยาต้านไข้หวัดใหญ่ Tamiflu จำนวนมากเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการระบาดที่รุนแรงภายในเดือนพฤศจิกายน 2552 จำนวนคดีเริ่มลดลง และภายในปี 2010 ก็เหลือเพียงความทรงจำอันห่างไกล แต่เมื่อรัฐบาลระดับชาติดูคลังยาที่พวกเขาซื้อ เห็นได้ชัดว่ามีบางอย่างผิดพลาดอย่างมากในการตอบสนองต่อวิกฤตของยุโรป
มีความสับสนเกิดขึ้นมากมาย: ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
บางประเทศ โดยเฉพาะฝรั่งเศส ซื้อยามากเกินไป ในขณะที่ประเทศอื่นๆ เช่น โปแลนด์ ไม่ได้สั่งยาเลย ประเทศสมาชิกเล็กๆ บางประเทศไม่สามารถจ่ายราคาที่บริษัทยาเรียกเก็บได้ ซึ่งเป็นราคาที่ John Dalli อดีตกรรมาธิการสาธารณสุขของยุโรป อธิบายว่าเป็นการขู่กรรโชกท่ามกลางวิกฤตสุขภาพ
ในปี 2552 คณะกรรมาธิการเสนอให้ประสานการตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ถูกปฏิเสธโดยรัฐสมาชิก แต่การตอบสนองที่วุ่นวายต่อไข้หวัดหมูทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในใจ และในปี 2010 รัฐมนตรีสาธารณสุขแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อเสนอเพื่อการประสานงานที่ดีขึ้น ในเดือนธันวาคม 2554 ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการเปิดเผย: จะช่วยให้คณะกรรมาธิการสามารถเจรจากับ บริษัท ยาในนามของประเทศสมาชิกทั้งหมดได้ เป้าหมายคือเพื่อเพิ่มอำนาจการเจรจาและดูแลให้แต่ละประเทศได้รับยาในปริมาณที่เหมาะสม
การเจรจาดังกล่าวจะเริ่มต้นขึ้นเมื่อคณะกรรมาธิการประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ซึ่งขณะนี้สามารถทำได้ก็ต่อเมื่อองค์การอนามัยโลกประกาศว่าโรคระบาดใหญ่ส่งผลกระทบต่ออย่างน้อยสองทวีป การอนุมัติวัคซีนใหม่จะได้รับการติดตามอย่างรวดเร็ว โดยใช้เวลาสองถึงสามเดือนแทนที่จะเป็นเจ็ดเดือนปกติ
มาตรการเข้มงวด
นักรณรงค์ด้านสุขภาพยินดีรับข้อเสนอ Sascha Marschang จาก European Public Health Alliance กล่าวว่า มันคุ้มค่าที่ประเทศสมาชิกจะยอมสละเอกราช เพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปทุกคนจะได้รับการคุ้มครองในระดับเดียวกัน “มันสอดคล้องกับการดีเบตเรื่องความเข้มงวดในปัจจุบันและแนวคิดเรื่องความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของยุโรป” เขากล่าว “แม้ว่า [คำตอบในปี 2552] จะเป็นสิ่งที่ไม่ควรเกิดขึ้น แต่เราก็สามารถเรียนรู้บทเรียนจากมันได้”
แต่ในขณะที่ประเทศสมาชิกยอมรับแนวคิด
ในการจัดทำพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดซื้อยาร่วมกัน แต่พวกเขาก็ไม่ค่อยแน่ใจเกี่ยวกับบทบัญญัติอื่นๆ ของข้อเสนอบางข้อสำหรับบทบาทในสหภาพยุโรปที่มากขึ้นในการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ บทบัญญัติประการหนึ่งดังกล่าวจะอนุญาตให้คณะกรรมาธิการลงโทษประเทศสมาชิกที่ไม่สามารถดำเนินการใดๆ เพื่อต่อสู้กับโรคระบาด หากทำเช่นนั้นจะเป็นอันตรายต่อสุขภาพของสหภาพยุโรปโดยรวม ข้อเสนอนี้ยังจะช่วยให้คณะกรรมาธิการสามารถแนะนำมาตรการข้ามพรมแดนเช่นการกักกันและการตรวจคัดกรองผู้ติดเชื้อหากมาตรการระดับชาติไม่เพียงพอ
ประเทศสมาชิกกำลังพยายามลบบทบัญญัติเหล่านี้ ขัดต่อความต้องการของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรป ซึ่งลงมติเมื่อเดือนตุลาคมที่จะรักษาไว้
Gilles Pargneaux ซึ่งเป็น MEP กลางซ้ายของฝรั่งเศสเป็นผู้นำการเจรจากับประเทศสมาชิก มีความหวังว่าจะบรรลุข้อตกลงในเดือนพฤษภาคม แต่ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการจำนวนมากอาจสูญหายไปในกระบวนการนี้
ในส่วนของผู้ผลิตยากล่าวว่าจะร่วมมือกับวิธีการสั่งซื้อยารูปแบบใหม่ “บริษัทของเรามุ่งมั่นที่จะมีส่วนร่วมในการ [ต่อต้าน] ภัยคุกคามต่อสุขภาพ” Magdalena de Azero จากกลุ่มอุตสาหกรรม Vaccines Europe กล่าว “หากประเทศสมาชิกตัดสินใจที่จะใช้การจัดซื้อร่วม พวกเขาจะตอบสนองต่อคำขอ”
เวลาเป็นของสำคัญ. หากบรรลุข้อตกลงในเดือนหน้า ข้อตกลงใหม่อาจเริ่มดำเนินการได้ภายในต้นปี 2557 แต่การไม่เห็นด้วยกับประเด็นอธิปไตยอาจทำให้เกิดความล่าช้า “เว้นแต่กฎหมายจะผ่าน ฉันไม่เชื่อว่าการจัดซื้อจะเกิดขึ้นตามแนวทางที่ต้องการ” Marschang กล่าว “น่าเสียดายที่ธรรมชาติของมนุษย์ถ้าเราถูกผลักเข้าไปในมุมหนึ่งและมีวิกฤต ประเทศสมาชิกบางประเทศอาจมีปฏิกิริยาต่อประเทศอื่นๆ แตกต่างไป เพียงเพราะพวกเขาทำได้”
นวัตกรรมเหล่านี้สอดคล้องกับการปฏิรูปสุขภาพโดยรวมของยูเครนในขณะนี้ในบริเวณขอบรกของกฎหมาย สิ่งเหล่านี้จะเปลี่ยนรูปแบบสถาบันการระดมทุนแบบรวมศูนย์ของสหภาพโซเวียตแบบเก่าโดยพิจารณาจากจำนวนพนักงานและเตียงในโรงพยาบาลโดยไม่คำนึงถึงจำนวนผู้ป่วยและความต้องการของพวกเขา เป็นการระดมทุนที่เน้นผู้ป่วยเป็นศูนย์กลางและอิงตามผลลัพธ์ ภูมิภาคต่างๆ จะมีอิสระมากขึ้นในการจัดสรรเงินทุนให้กับเวชศาสตร์ปฐมภูมิ และให้แก่องค์กรพัฒนาเอกชนเพื่อให้บริการ การปฏิรูปควรทำให้บริการด้านสุขภาพที่สำคัญส่วนใหญ่ฟรีสำหรับผู้ป่วยอย่างแท้จริง
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
